各党委（总支、支部）：
根据中省和省有色集团党委文件《在集团公司系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》精神，结合公司实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、认真贯彻落实目标要求
开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常。
一是增强党员党性修养。开展“两学一做”学习教育，要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员思想为根本任务，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”，切实增强党员的党性修养。
二是进一步发挥党员先锋模范作用。广大党员工作生活在群众身边，一言一行都代表着党的形象，通过学习教育，引导党员进一步明确合格党员的标准和底线，牢记党员权利和义务，做到坚定理想信念，强化宗旨意识，勇于担当作为，在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用。
三是加强基层党组织建设。开展“两学一做”学习教育，要把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，增强党组织凝聚力战斗力。
四是围绕控亏度困促进企业发展。开展“两学一做”学习教育，要结合公司实际，切实把控亏度困作为各项工作开展的主题主线，在全体党员中开展“提质增效、控亏度困，自己怎么干？”大讨论，教育引导全员牢固树立个人与企业命运共同体意识，把党员的先进性和学习教育的成效体现在岗位创效上，体现在带头攻坚克难上，切实用自身的模范行动聚人心、做表率，团结带领全体职工攻坚克难、务实创新，为顺利完成公司各项目标任务提供坚强保证。
二、认真组织好学习教育，进一步夯实党员的思想根基
认真贯彻中省、省国资委和省有色集团党委《方案》要求，聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话等两个方面学习任务,做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，突出学习针对性和实效性。
（一）明确学习内容。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。一是学党章党规，要通读熟读《党章》，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。二是学系列讲话，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德等基本要求，全面领会掌握好7个方面的内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。结合公司实际，各党支部也要组织党员学习《“两学一做”做合格党员专题案例选编》，学习公司劳模、感动钼都人物事迹、钼都工匠精神典型人物事迹等，通过学习，党员要对照先进找差距、补短板。
中层以上党员领导干部，要学的更多更深一些，要求更严更高一些。除了全体党员应学内容外，还要与领导工作实践相结合，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。此外，还要结合工作实际重点学习习近平总书记关于国企改革发展作出的一系列重要论述。通过学习，牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，切实担负起在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的政治责任，弘扬善于观全局、谋大势、有担当、善作为的企业家精神，在激烈的市场竞争中确保国有企业科学发展。
离退休干部职工党员，要通过学党章党规、学系列讲话，不断锤炼党性，带动和影响周围的人坚定理想信念，学到老，做到老，终身做合格党员，为企业和谐发展贡献力量。
各单位党组织还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委、省国资委、省有色集团党委和公司党委相关领导讲话精神。大力弘扬延安精神，结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年活动，重温党的历史，进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。
（二）开展专题学习讨论。突出经常性教育的特点，充分发挥党支部的作用，坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合，以“三会一课”为主要形式，以支部为单位组织学习讨论。4月至10月，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识” “强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。这次学习教育面向全体党员，运用现场学习、专题演讲、知识竞赛、微信等多种形式，增强学习实际效果，扩大学习覆盖面。通过学习讨论，每名党员要撰写一篇学习心得体会。各单位领导班子成员除了要参加所在党支部的学习讨论外，还要利用中心组学习开展专题学习讨论。
（三）创新方式讲党课。“七一”前后，公司中层党员领导干部要深入基层联系单位讲一次主题党课，党课主题可根据当前工作需要和教育对象来确定。各单位党支部书记要为支部全体党员讲一次理论党课。同时各党支部要鼓励和指导先进模范人物、优秀共产党员和普通党员联系实际讲微型党课，注重运用身边事例、 □□ 说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要鼓励专业技术带头人、岗位骨干、技术能手以本单位、本岗位业务工作的基础知识、方法技巧、工作程序、经验教训等为内容，为广大员工讲业务党课、技术党课，促进业务技能传承教育。
（四）坚持理论联系实际。学习教育要着眼解决实际问题，防止“两张皮”“空对空”。学要带着问题学，突出问题导向，紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。中层以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改，把党员的先锋形象树起来，让职工群众能看到身边党员的新风貌、新变化。
三、践行严和实的要求，确保学习教育取得实际成效
开展“两学一做”学习教育，要把取得实效作为衡量标准，坚持把严的标准和实的要求贯穿始终，针对问题改，确保取得实实在在的效果。
（一）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。要借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，用好批评和自我批评这个锐利武器。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，党支部班子成员都要联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。党支部班子及其成员在“四对照四查看”的基础上，还要对照职能职责，进行党性分析，查摆在支部建设、个人作风、敢于担当、攻坚克难、勇于创新、服务职工等方面存在的问题。
（二）开展民主评议党员。民主评议党员是党内政治生活的一项重要内容，应严格按照金钼集团党发［2015］6号文件规定的程序进行。重点要用“五个能否”评议党员，即能否践行“四讲四有”，坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和生活中发挥先锋模范作用；能否正确认识企业面临的严峻经营形势，支持和关心公司创新发展；能否从自身做起，聚焦控亏度困，在提质降本增效中为公司发展作出贡献；能否不断加强业务学习，熟练岗位技能，成为本职工作的行家里手；能否遵守党的章程，履行党员义务。通过民主评议，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。同时，要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。
（三）加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党组织建设。各单位要按照建设“五好”党组织标准，分类推进基层党支部晋档升级活动，努力实现先进组织巩固提高、中间组织提升位次、后进组织重换新貌的目标。一类党支部要创品牌特色，重在完善服务功能发挥示范作用；二类党支部要抓整改转化，重在规范工作制度提升发展能力；三类党支部要抓整改转化，重在理清工作思路扭转软弱涣散局面。各单位党组织要严格落实党建工作目标，年中要对党建工作目标的贯彻落实、完成情况进行自查。要按照《加强党内政治生活的实施意见》，进一步严肃严格党内政治生活，规范党员教育管理。要理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥先锋模范作用。
（四）立足岗位作贡献。“两学一做”学习教育中，各级党组织都要教育引导广大党员以提高发展质量和效益为中心，以强化基础管理为抓手，以控亏度困促发展为主线，大力推进提质增效。各级党组织要结合本单位重点工作，进一步明确党员干部职责任务，针对不同岗位党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。认真开展安全环保、党员当先主题实践活动，积极开展党员承诺制、党员责任区、党员示范岗、党员义务献工、党员亮身份、党员为企业发展献计献策等活动，进一步弘扬“工匠精神”，切实把党员的先锋模范作用落到实处。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，以“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为标准，立足岗位、履职尽责。
四、切实加强对学习教育的组织领导
为了确保“两学一做”学习教育取得实效，公司党委设立了“两学一做”学习教育协调领导小组，具体负责学习教育的组织实施，强化组织协调和督促指导。
（一）抓好责任落实。公司各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。各单位党组织负责人要履行好第一责任人职责，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。各单位党组织要加强具体指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。公司党委将对基层党支部书记进行培训，帮助明确任务要求、掌握工作方法。各单位党组织要组织好党员集中培训工作。
（二）坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各单位要结合中心组学习要求，对领导班子成员参加学习教育作出安排。
（三）强化督促检查。经常性学习教育更需要督促检查。各单位要成立督导组，深入到党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在问题，向基层党支部反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的将追究所在党支部上级党组织责任。
（四）搞好统筹兼顾。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法成效，加强舆论引导、营造良好氛围。要切实把“两学一做”学习教育的开展与控亏度困各项工作紧密结合起来，与开展好“树信心、提精神、鼓士气”纪念建党95周年活动结合起来，与奋力完成全年目标任务结合起来，真正做到两手抓、两促进，为公司在困难和挑战中逆势发展作出应有贡献。
金钼集团党委
2016年4月25日
